Молодым - накопление, а старшим – распределение | |
3.10 10:59 | 2515
|
|
Заморозить накопительную часть пенсии, как предлагает Правительство, выражаясь дипломатично, шаг не до конца продуманный. Мы ставим под удар современную и эффективную модель пенсионной системы, которую сами же долго создавали и совершенствовали. Гром ещё не грянул: доходы Пенсионного фонда, в общем и в целом, растут, а мы уже пытаемся разрушить все правила игры. Правительство снова занялось латанием тришкиного кафтана. Это очередная временная мера, которая рискует стать постоянной, и просто убить накопительную часть пенсии. В результате загубим хорошее начинание. При этом под этот удар с высокой вероятностью попадёт самая прогрессивная, самая профессиональная и образованная часть общества: те, кто следил за своими пенсионными накоплениями, кто инвестировал их в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании. Кто поверил в эту реформу. На самом деле решить надо одну главную проблему. Когда реформировали пенсионную систему, ее делали современной, ориентировались на лучшие мировые практики. Однако заложили в нее компромисс, который и ставит ее сейчас под удар. Накопительные системы развивались на Западе десятилетиями. Они просто не сталкивались с ситуацией, в которой находится Россия. Когда возникла необходимость перейти к новой системе, у нас миллионы пенсионеров уже получали пенсию по распределительной системе. В результате социальные платежи в ПФР делятся: на накопительный счет поступает только часть средств, а значительная - отходит в консолидированную часть, которая идет на выплаты тем, кто уже получает пенсии. То есть мы к «Мерседесу» современной пенсионной реформы прицепили телегу распределительной пенсии. Ну не ездит даже хорошая техника быстро, если сзади телега. Выход в том, что бы снять эту нагрузку с тех, кто задействован в накопительной системе. Давайте оставим в ней всех работников, которые сами себе накапливают на пенсию. Сделаем ее системой для поколений, идущих нам на смену. Чтобы они относились к своему будущему прагматично и разумно, не ожидали подачек от государства, сами обеспечивали себе достойную пенсию. Это не значит выкинуть на обочину всех, кто не вошел в накопительную систему, то есть, родившихся до 1967 г.р. Так вот их надо вывести из сферы заботы Пенсионного фонда и создать для них отдельный пенсионный фонд. Назовем его условно – Фонд старших поколений, где будут получать пенсию по старому распределительному принципу. Пополняться этот фонд должен не за счет страховых взносов работающих, а за счет прямых поступлений из бюджета. Этим мы признаем уже существующий факт – бюджета ПФР хватает только на выплату части пенсии, а недостаток из года в год покрывается трансферами из бюджета. Так же фонд можно пополнять целевым образом, направляя туда некоторые доходные статьи бюджета. К примеру, если приватизируемая собственность создана в основном при СССР, теми людьми, которые и будут получать пенсии из Фонда старших поколений, то будет справедливо пополнять его за счет средств от приватизации госкомпаний. Может, и приватизацию так сдвинем с мертвой точки. По той же причине туда может идти и часть дивидендов крупных госкомпаний. Можно пополнять этот фонд и за счет акцизов на табак и крепкий алкоголь. Пусть те, кто не заботятся о своем будущем и подрывают свое здоровье, платят деньги тем, кто нуждается. В результате мы дадим возможность тем, кто работает, накопить себе на нормальную пенсию, и обеспечим тех, кто лишен такой возможности. Пенсионная система наконец перестанет напоминать гибрид леопарда и черепахи и заработает нормально, а государству не придется по сто раз менять правила игры. |
|
Обсудить в блоге автора |
Читайте также:
: : : : :Сюжет по теме